Coopération historique avec le Grand Pic Saint-Loup
Montpellier Méditerranée Métropole et la Communauté de Communes du Grand Pic Saint-Loup s'associent afin de répondre aux défis économiques, sociaux et environnementaux de la grande aire urbaine métropolitaine montpelliéraine.
Jeudi 14 décembre 2017, Philippe SAUREL, Maire de la Ville de Montpellier, Président de Montpellier Méditerranée Métropole et Alain BARBE, Président de la Communauté de Communes du Grand Pic Saint-Loup ont signé un contrat partenarial historique afin de développer une véritable coopération en terme d’aménagement du nord du territoire.
« Dans la lignée du projet de territoire innovant « Montpellier Territoires, une Métropole productive » ce partenariat avec le Pic Saint-Loup réaffirme notre complémentarité interterritoriale en apportant des bénéfices concrets aux habitants des villes et des villages, bien au-delà de nos frontières administratives. L'économie, le tourisme, la viticulture, les circuits-courts, la culture, le sport, la gestion du cycle de l'eau et des transports sont les domaines clés de cette coopération, porteuse d'avenir pour nos deux territoires. » Philippe SAUREL, Président de Montpellier Méditerra née Métropole, Maire de la Ville de Montpellier
« Le Pic Saint-Loup partage de nombreux enjeux avec la Métropole de Montpellier : maîtrise de la ressource en eau, gestion des déplacements domiciles-t ravail, œnotourisme, activités de pleine nature... Les partenariats sont des outils essentiels pour prospérer dans la complémentarité, valoriser et protéger la qualité de vie au sein de nos collectivités.» Alain BARBE, Président de la Communauté de Communes du Grand Pic Saint-Loup
Des projets articulés autour de 3 axes majeurs
L’ambition des deux contractants est de mettre en œuvre des initiatives partagées et concrètes autour de 3 axes majeurs
. I- Renforcer les complémentarités
Un aménagement du territoire raisonné
• A l’occasion de l’élaboration et de la révision des deux Schémas de Cohérence territoriale, plusieurs réunions d’échanges ont permis la rédacti on de paragraphes communs identifiant les enjeux d’une collaboration globale et multithématique au sein des Plan d’Aménagement et de Développement Durables des deux intercommunalités . Il s’est agi de s’assurer des cohérences au niveau du Document d ’Orientation et d’Objectifs, en particulier sur les thématiques Trame verte et bleu , armature commerciale, déplacements... Cette collaboration va se poursuivre et s’intensifi er dans le cadre de l’élaboration du Plan de Déplacement 2020-2030 de Montpellier Médite rranée Métropole ainsi que de son schéma directeur des modes actifs concernant notamm ent les pistes cyclables. Des rencontres partenariales seront organisées afin de définir les rabattements et les continuités qui permettront d’optimiser la desserte et l’innerv ation multimodale des deux territoires.
• La Communauté de Communes du Grand Pic Saint-Loup sera associée à la démarche de réalisation du Plan Climat Air Energie Territorial métropolitain concernant :
- le développement des filières d’énergie renouvelable (bois, photovoltaïque, biomasse...)
- la mise en œuvre d’actions communes afin de respecter les objectifs fixés par l’Etat en matière de qualité de l’air dans le plan de protection de l ’atmosphère couvrant les deux périmètres.
Une réponse commune aux besoins des entreprises
• Montpellier Méditerranée Métropole et la Communauté de Communes du Grand Pic Saint- Loup souhaitent renforcer la coordination de la gestion et de la réalisation des futurs parcs d’activité situés à la frange de leurs territoires . Le but est de permettre une complémentarité des offres et de répondre aux besoins des entreprises. A ce titre, une étude de circulation relative à la zone commerciale Trifontaine, associant la Communauté de Communes du Grand Pic Saint-Loup, Montpellier Mé diterranée Métropole et le Département de l’Hérault est en cours de finalisation.
• Concernant la recherche des sociétés en matière de foncier et d’immobilier d’entreprises, plusieurs axes de coopération pourraient être dével oppés pour favoriser le dynamisme interterritorial dont l’élaboration d’une plaquette commune présentant le grand bassin d’entreprenariat sur les grands salons nationaux. Pour animer les réseaux, des conférences et petits déjeuners pourraient être organisés, conviant les forces vives des deux territoires : un iversitaires de la Métropole, monde de la recherche et de l’entreprise, dans un souci d’innovation, en coordination avec les Chambres institutionnelles (CCI....).
• La Communauté de Communes du Grand Pic Saint-Loup et Montpellier Méditerranée Métropole collaborent dans le cadre de la candidature déposée par Expofrance pour l’exposition universelle de 2025. 7 intercommunalités et l’EPCC du Pont du Gard ont affiché une synergie en vue d’organiser un forum à Montpellier.
Une collaboration culturelle et sportive régulière
Culture
• Des expositions communes pourront être réalisées et des partenariats scientifiques seront développés pour animer les sites muséaux de la grande aire urbaine montpelliéraine : site préhistorique de Cambous sur le territoire du Grand Pic Saint-Loup, considéré comme l’un des plus vieux villages de pierre de France, musée des Consuls situé aux Matelles sur le territoire du Grand Pic Saint-Loup, site archéologi que Lattara – musée Henri Prades situé sur le territoire de la Métropole, tous deux étant labellisés « Musées de France ».
• Dans le cadre du présent contrat et de la labellisation «Pays d’Art et d’Histoire » la Métropole et la Communauté de Communes du Grand Pic Saint-Loup ont la volonté d’ouvrir le patrimoine des églises romanes au grand public avec l’organisation de conférences et de visites guidées associées. C’est un projet à la fois culturel et touristique. Montpellier Méditerranée Métropole intègrera dans son dossier de candidature relatif à l’obtention du label «Métropole d’art et d’histoire » toutes les synergies possibles et pertinentes avec le patrimoine de la Communauté De Communes Du Grand Pic Saint-Loup .
• Les deux structures intercommunales souhaitent enfin optimiser et rationaliser la gestion de leurs réseaux d’équipements culturels.
Cette coopération culturelle des territoires favorisera le retour d’expériences. Elle pourra également s’appliquer à l’ensemble des lieux, théâtres du spectacle vivant (espaces extérieurs, théâtre de rue ...), dans le cadre des schémas direct eurs actuellement en cours d’élaboration par la Communauté de Communes du Grand Pic Saint-Loup e t la Métropole. Elle nécessitera une campagne de communication renforcée à destination d e la population des deux établissements publics de coopération intercommunale.
Le château de Montferrand - Crédit : Lucie Dalichoux
Sports
• A l’instar de plusieurs communes de l’ouest métropolitain, le tambourin demeure très populaire au sein de plusieurs villages et bourgs d u Grand Pic Saint-Loup. Afin d’affirmer de manière concrète leur attachement aux activités spo rtives et traditions locales, les deux structures organiseront et doteront un tournoi associant les principales équipes des territoires rassemblés.
• Montpellier Méditerranée Métropole accueille la Coupe du Monde féminine FIFA 2019 aux mois de juin et juillet 2019. Cette manifestation recèle des opportunités de coopération potentielles entre les deux territoires , notamment concernant :
- l’accueil d’équipes nationales
- l’organisation de manifestations valorisant les ter ritoires et les produits locaux
- la participation de clubs de la Communauté de Communes Du Grand Pic Saint-Loup à l’organisation de cet évènement sportif de niveau mondial.
2- Créer des synergies autour de trois filières prioritaires
Vignes du Pic Saint-Loup – Crédit : D. Huguenin
Une offre touristique plus attractive
La Communauté de Communes du Grand Pic Saint-Loup sera un acteur privilégié des études menées sur l'offre touristique dans la grande aire urbaine métropolitaine et sur le réseau des aires urbaines de l'est de la région Occitanie (Alè s, Nîmes, Montpellier, Sète) financée à 80% par des crédits d'Etat et à 20% par la Métropole, dans le cadre du volet territorial du Pacte Métropolitain d'Innovation :
• La valorisation de l'archéologie et du patrimoine sacré (montant estimé à 50 000€) sera entrepris. A ce titre la réhabilitation du château de Montferrand, forteresse médiévale du XII e siècle, monument emblématique du territoire du Pic Saint-Loup, dont l'histoire est étroitement liée à celle des deux territoires, est inscrite dans le projet de territoire de la Communauté de Communes du grand Pic Saint-Loup. Véritable totem surplombant un site classé apprécié des métropolitains, il pourrait faire l'objet d'un projet scientifique et culturel conjoint utilisant des nouvelles technologies (réalité augmentée, à l'image de ce qui a été conçu à la Maison Bonnal au Somail dans l'Aude).
• A l'instar de la Communauté de Communes du Grand Pic Saint-Loup, Montpellier Méditerranée Métropole est membre du Cluster Oenotourisme d'Atout France qui contribue au développement de la filière à l'échelle nationale et internationale en multipliant les actions avec des terroirs partenaires. Fortes de ce constat, les deux institutions partenaires vont mener avec l'ensemble des structur es intercommunales voisines impactées par la filière, une mission de structuration et de développement (coût estimé 50 000€) au cours des deux années à venir.
• Compte tenu de la complémentarité des territoires urbains, péri-urbains et ruraux pour la mise en cohérence de ces activités touristiques et dans la dynamique interterritoriale soutenue par le Pacte Etat-Métropole, une étude de structuration et de développement des activités de pleine nature (estimée à 30 000€TTC) à l'échelle de la grande aire urbaine métropolitaine va être développée avec les principaux acteurs publics de ce bassin de vie et plus particulièrement avec la Communauté de Communes du Grand Pic Saint-Loup. Elle sera financée dans le même cadre et selon la même clef de répartition que celle relative à l'œnotourisme.
Une activité viticole soutenue
• Une réflexion sera menée pour associer les viticulteurs du Grand Pic Saint-Loup, à la plateforme de commercialisation créée entre la Métropole et ses partenaires chinois de la Province du Chengdu et regroupant à ce jour 22 producteurs labellisés moyennant une participation aux frais induits. Ils pourraient aussi être intégrés dans les accords qu'elle a conclus à l'exportation avec Sud de France pour des volumes supérieurs actuellement non couverts.
• L'ouverture de la « Fête des vignes » à des vignerons présents sur ce terroir pourra être envisagée selon des modalités techniques et financières à définir. Dans le cadre de la « Comédie du Livre », un partenariat avec les domaines viticoles pourrait être pérennisé.
Une économie agricole locale encouragée
La Communauté de Communes du Grand Pic Saint-Loup a décidé de s'engager dans la mise en œuvre d'un Projet Alimentaire Territorial ayant pour objectif de renforcer l'économie agricole rurale locale. Les projets alimentaires territoriaux sont élabor és de manière concertée à l'initiative de l'ensemble des acteurs d'un territoire. Ils s'appui ent sur un diagnostic partagé faisant un état des lieux de la production agricole locale et du besoin alimentaire exprimé au niveau d'un bassin de vie ou de consommation, aussi bien en termes de consomm ation individuelle que de restauration collective. Montpellier Méditerranée Métropole sera associée à cette démarche.
Un foncier agricole préservé
La préservation d'une zone de démarcation géographique entre les espaces urbains de la Métropole et péri-urbains/ ruraux de la Communauté de Communes du Grand Pic Saint-Loup, évitant toute continuité urbaine constitue une priorité pour leurs deux SCOTS. Depuis 2011, la Communauté de communes et la Métropole travaillent ensemble sur la préservation des espaces naturels et agricoles par le biais du programme Natura 2000. Ce partenariat, encadré par une convention depuis 5 ans, a permis d'organiser des actions notamment sur la commune de Montaud : réunion publique, mesure agro-environnementale avec un éleveur, contrat avec les chasseurs. Ce partenariat doit se poursuivre.
Des circuits courts à développer
Les premières collaborations intervenues entre Mont pellier Méditerranée Métropole, la Communauté d'Agglomération du Pays de l'Or et la Communauté de Communes du Grand Pic Saint-Loup ont permis de réaliser un guide mutualisé à l'attention du grand public. Cette initiative intitulée "BoCal, du bon et du local" , recensant les principaux producteurs et distribut eurs de produits bio locaux, a vocation à être étendue à d'autres territoires vo isins tels que la Communauté de Communes de la Vallée de l'Hérault. Cette initiative financée en partie par des crédits d'Etat dans le cadre du Pacte Etat-Métropole (20 000€ TTC) sera poursuivie avec la mise en cohérence des plateformes informatiques, réalisation d'application pour les smartphones, car tographie intelligente et interactive. D'autres usages possibles de cette plateforme pourront être développés notamment à l'attention des professionnels ou des chercheurs. Des liens devront dans tous les cas être tissés avec Agropolis International, la Chambre d'Agriculture de l'Hérault, le réseau InPACT Occitanie à l'attention des professionnels, Sud et Bio, la Direction Régionale de l'Alimentation, de l'Agriculture et de la Forêt. Une réflexion sera faite sur la co-organisation des assises de l'innovation agricole (CNRS, French Tech, Agropolis...).
3-Concrétiser les projets amorcés
Une gestion de l'eau maîtrisée
• Afin de sécuriser l'alimentation en eau potable des populat ions des deux territoires, une convention technique et financière d'interconne xion des réseaux entre la Métropole et la commune de Saint Clément de Rivière sera prochainement conclue. Dans la poursuite des accords intervenus concernant le partage de la ressource en eau de la source du Lez, la Communauté de Communes du Grand Pic Saint-Loup sera associée aux études en cours ou à venir concernant la révision d e la DUP, la re-délimitation de l'aire d'alimentation et des périmètres règlementaires de protection associés et l'optimisation de cette capacité de production essentielle pour l' avenir des deux territoires.
• Montpellier Méditerranée Métropole, en association avec la Communauté de Communes du Grand Pic Saint-Loup et les Communautés de Commu nes du Pays de Lunel et de la Vallée de l'Hérault, va lancer une étude financée en partie par l'Etat et l'Agence de l'Eau afin d'évaluer les besoins en matière d'eau brute sur leurs territoires et de définir des propositions de plans d'actions partagés.
• Les deux territoires partenaires souhaitent contrib uer à l'innovation agricole en développant des expérimentations sur la sécurisation des process de réutilisation et de valorisation des eaux épurées des stations d'épuration, en partenariat avec la filière viticole et l'Institut National de Recherche en Sciences et Technologies pour l'Environnement.
• La prise de compétence Assainissement par la Commun auté de Communes du Grand Pic Saint-Loup va permettre aux deux structures d'échan ger dans ce domaine, notamment pour mieux traiter les eaux usées des communes (ou secteur de communes) à la frange des deux intercommunalités ou situées sur les zones vulnérables ou très vulnérables du bassin d'alimentation de la source du Lez.
Des transports plus performants, à l'échelle d'un grand bassin de vie
• Afin d'optimiser la desserte du territoire du Grand Pic Saint-Loup via les pôles d'échanges multimodaux situés à sa proximité, notam ment Occitanie et Baillargues et les autres points d'échanges principaux entre le pôle métropolitain et les communes du sud est du Grand Pic Saint-Loup, la communauté de communes sera consultée sur les nouveaux projets de rabattement de lignes de bus ou de transports à la demande, la création ou la suppression de nouvelles lignes impactant directement ou indirectement son territoire .
• A l'issue d'une phase de concertation et d'analyse entre Montpellier Méditerranée Métropole, le Syndicat Mixte Hérault Transport et l a Communauté de Communes du Grand Pic Saint-Loup, un conventionnement pourra permettre à la ligne de Transport à la Demande 36 de Montpellier Méditerranée Métropole de s'arrêter sur le territoire de la commune de Teyran .
• Le Grand Pic Saint-Loup souhaite aussi mettre en œu vre un projet de Transport à la Demande sur le bassin de Saint Mathieu-de-Tréviers dans le cadre d'un partenariat avec Hérault Transport. Dans cette perspective, la Métropole mettra à disposition de son partenaire son expertise juridique, financière et technique.
• Le Grand Pic Saint-Loup a engagé tout son territoire dans l'adhésion au rézoPouce qui est une solution d'autostop organisée, particulièrement pertinente dans les zones rurales ou péri-urbaines . Sans adhérer à Rézopouce, la Métropole accepte d'accueillir sur son territoire des points d'arrêts utiles au fonctionnement du réseau de la Communauté de Communes du Grand Pic Saint-Loup . Ces points d'arrêts permettront le retour des utilisateurs de Rézopouce de la Communauté de Communes du Grand Pic Saint-Loup vers leur territoi re quand ces derniers se rabattent sur les pôles d'échanges métropolitains. La Métropole procèdera au jalonnement de ces aires. Les sites envisagés sont la route de Ganges (à proximité du rond-point de la lyre) et le rond-point Agropolis ( en direction de Montferrier).
• En matière d'aménagements cyclables, la CC du Grand Pic Saint-Loup souhaite collaborer avec la Métropole afin d'assurer les jon ctions entre les aménagements réalisés par le CD34 sur son territoire et le territoire de la Métropole. Le projet de piste cyclable réalisée par le CD34 entre Saint-Gély-du-Fesc et M ontpellier, via la RD986, nécessite une collaboration CD34/Communauté de communes du Grand Pic Saint-Loup/Métropole afin d'assurer sa continuité jusqu'au pôle d'échanges d'Occitanie.
Le tram Occitanie et le Pôle d'échange multimodal Pic Saint-Loup – Crédit : D. Huguenin
Le Pic Saint-Loup, un amphithéâtre de nature aux portes de la métropole de Montpellier
Au nord de la métropole de Montpellier, le territoire du Grand Pic Saint-Loup constitue un amphithéâtre naturel et bâti remarquable. Il demeure un élément essentiel du cadre de vie métropolitain par la diversité et la beauté de ses paysages et de ses villages, la qualité de ses productions agricoles et plus particulièrement viticoles. Sa proximité, perceptible dès le premier coup d'œil d epuis la place du Peyrou ou les étangs littoraux, impose son intégration dans la mise en œuvre de politiques publiques de long terme, portées avec l'ensemble des partenaires institutionne ls, au-delà des limites territoriales de la Métropole.
Grande vue sur l'amphithéâtre naturel de la métropole de Montpellier – Crédit : Christophe Ruiz, Montpellier Méditerranée Métropole
La création d'une véritable coopération, dans le cadre du Pacte Etat-Métropoles
Animées d'une volonté commune de favoriser un développement équilibré et respectueux de leurs singularités par des projets communs concrets, la Communauté de Communes du Grand Pic Saint-Loup et la Métropole ont souhaité conclure leur premier contrat pour la période 2018-2020. Il s'inscrit au niveau national dans le cadre du Pacte Etat-Métropoles signé le 6 j uillet 2016, de développer une véritable coopération entre les métropoles et leurs territoires voisins et partenaires péri-urbains et ruraux, qui bénéficie de manière réciproque à ces espaces et à leur population.
Cette ambition a été déclinée dans le Pacte métropolitain d'Innovation signé le 5 janvier 2017 entre le ministre de l'Aménagement du Territoire, de la Ruralité et des Collectivités territoriales et le Président de Montpellier Méditerranée Métropole qui comporte deux volets:
• un volet innovation : « Montpellier Capital Santé»,
• un volet « coopération », qui encourage la collaboration entre la Métropole et les intercommunalités associées et représente un budget estimatif d'études de 300 000€ dont 240 000€ financés par des crédits d'Etat.
Carte des connexions entre la Métropole et les territoires voisins - Crédit : IGN – 2743ET – Géoportail IGN, Agence François Leclercq, Agence Base
